第三十次全国助残日主题：助残脱贫，决胜小康。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：今天的发布会到此结束，感谢大家出席。希望大家继续关注残疾人事业以及即将到来的全国助残日。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：四是围绕全国助残日主题，将开展一系列有针对性的活动。此次助残日期间，中国残联将举办全国自强与助残脱贫事迹报告会、全国助残日三十周年座谈会、“共享芬芳.共铸小康”中国残疾人艺术团网络演出等系列活动，与人力资源社会保障部共同开展2020年农村贫困残疾人就业帮扶活动。此外，中国残联直属单位也将围绕助残日主题组织开展活动，中国残疾人就业服务中心将联合58同城、智联招聘举行促进残疾人就业主题活动，中国康复研究中心将开展关爱孤独症儿童系列活动。中国残联还将参与北京市“爱.享小康”、南京特殊师范学院视频高峰论坛等各地的助残日主题活动。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：三是今年全国助残日主题着眼年度工作任务，紧扣“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”主题，聚焦残疾人脱贫攻坚和共奔小康，提出了一系列有针对性的活动措施。通知要求围绕助残日主题，广泛宣传习近平总书记关于残疾人事业和扶贫工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，总结各地残疾人脱贫和助残扶贫工作的好经验好做法，推动各项精准扶贫政策落实到位。通知要求，各级政府和有关部门要围绕残保法和残疾人脱贫攻坚等法规政策，开展残疾人脱贫攻坚典型人物、事迹宣传活动，营造决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的浓厚氛围。针对加强贫困残疾人兜底保障、扶持残疾人就业、保障贫困残疾人基本医疗和康复需求、解决未入学残疾儿童义务教育问题、开展多种形式助残活动等，分别作了具体的部署安排。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：二是按照党中央、国务院对疫情防控和复工复产的总体部署，对今年的全国助残日活动作出一系列有针对性的安排。通知要求各地、各有关部门在坚决抓好常态化疫情防控的前提下，结合本地疫情防控实际，更多地采取线上、远程、减少直接接触等方式，组织好助残日各项活动。通知要求努力降低疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响，对受疫情影响的残疾人及家庭，及时落实帮扶措施；针对疫情对残疾人就业的影响，广泛开展网上就业服务于培训，稳定疫情后残疾人就业；围绕普及疫情防控知识，加强对残疾人的健康促进与教育，普及残疾预防知识；采取有效措施做好受疫情影响的残疾学生的教学安排；通知特别强调，结合疫情防控，可对困难残疾人采取发放消费券等切实举措进行慰问，指导残疾人服务机构强化疫情防控措施，指导残疾人及其亲属做好个人防护，对受疫情影响出现收入减少、缺乏监护或照料困难的残疾人，要求给予特别帮扶。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：同时，在中央和地方各大新闻媒体的大力支持下，“全国助残日”活动越来越受到社会各界的广泛关注。通过媒体对残疾人事业的广泛报道，社会主义核心价值观深入人心，人道主义得到大力弘扬，扶残助残的良好社会氛围逐步形成。在此，我代表中国残联向大家并通过你们向社会各界长期以来对残疾人事业的格外关心、格外关注表示感谢。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：今年全国助残日的安排充分体现了党和国家领导同志对残疾人的格外关心和格外关注。三十年来，各级党委、政府利用“全国助残日”契机，聚焦残疾人基本生活、基本医疗、基本康复服务、住房保障、义务教育、就业增收、托养照护、无障碍建设、公共文化服务等方面，出台了一系列助残惠残政策，落实切实可行、有针对性的工作措施；各地残工委和残联围绕助残日主题，制定方案，有序推动各项助残惠残政策落实到位，确保助残日期间各项活动取得时效。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：今年全国助残日的主要特点：一是今年恰逢第三十次全国助残日。1990年12月28日审议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“每年五月第三个星期日，为全国助残日。”全国助残日活动即从1991年开始进行，今年5月17日是第三十次全国助残日。
中国网记者：请问今年全国助残日有什么年度特点？
中国残联研究室副主任 郭春宁：所以，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年，残疾人工作丝毫也不能放松。作为残疾人组织，我们将认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，发挥群团优 势，协助党委政府确保实现“全面建成小康社会，残疾人一 个也不能少”。
中国残联研究室副主任 郭春宁：残疾人社会保障水平还比较低，就业状况还没有根本改善，康复、教育、托养照护、文化体育、无障碍等公共服务还不能满足残疾人的需要，新冠肺炎疫情也给残疾人特别是贫困残疾人的生产生活带来新的困难等等。
中国残联研究室副主任 郭春宁：目前残疾人全面奔小康仍然存在一些问题需要解决，其中最突出的问题就是目前还有48多万农村建档立卡贫困残疾人尚未脱贫，有返贫风险和新发生贫困的残疾人也还有相当比例。
央广网记者：请问今年残疾人实现小康还存在哪些问题和困难？
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：认真总结党的十八大以来残疾人扶贫工作的成效和经验做法，深入宣传我国残疾人脱贫攻坚取得的历史成就。加大自强脱贫和助残扶贫先进典型宣传力度，激发残疾人脱贫内生动力。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：十一是做好贫困残疾人脱贫攻坚宣传总结。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：配合相关部门开展脱贫攻坚普查工作，提供基础数据，核实政策落实情况。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：十是配合做好脱贫攻坚普查。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：由中国残联党组成员分别带队，对建档立卡贫困残疾人数量较多的省份开展蹲点督导，发现问题，提出对策，并积极推动有关方面解决。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：九是开展重点地区蹲点督导。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：持续抓好阳光助残扶贫基地、电商助残扶贫、产业助残扶贫、残疾妇女手工编织、助盲就业脱贫等能够持续带动贫困残疾人家庭就业增收的扶贫项目。注重做好残疾人返贫的帮扶工作，研究建立解决残疾人相对贫困问题的长效机制。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：八是以有效措施巩固残疾人脱贫成果。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：推进残疾人精准康复行动，为建档立卡贫困残疾人提供辅助器具适配和康复医疗、训练等基本康复服务；在实施残疾儿童康复救助中推动贫困家庭残疾儿童“应救尽救”；推进残疾人家庭医生签约，保障贫困残疾人按政策享受签约服务。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：七是着力改善贫困残疾人康复服务状况。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：推动各地在开展资产收益扶贫项目过程中优先将贫困残疾人家庭纳入其中，让更多贫困残疾人通过资产收益增加家庭收入。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：六是推动重点扶贫项目更多惠及贫困残疾人。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：推动各地在开展资产收益扶贫项目过程中优先将贫困残疾人家庭纳入其中，让更多贫困残疾人通过资产收益增加家庭收入。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：五是协调推进资产收益扶贫工作。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：对2020年有改造需求且未进行无障碍改造的建档立卡贫困重度残疾人家庭实现改造全覆盖。研究建立困难残疾人家庭无障碍改造长效工作机制。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：四是加快推动贫困重度残疾人家庭无障碍改造。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：按照民政部等五部门文件要求，加大贫困重度残疾人照护服务工作力度，推动各地研究制定贫困重度残疾人照护服务工作配套政策，推广基层典型经验。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：三是加大贫困重度残疾人照护服务力度。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：进一步核实贫困残疾人家庭在“两不愁三保障”和安全饮水等方面存在的问题，落实好低保、医保、养老保险、残疾人“两项补贴”、特困人员救助供养、临时救助等保障政策。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：二是推动各地全面做好贫困残疾人的兜底保障工作。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：认真落实中央《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》精神，确保贫困残疾人基本生活，帮助已在扶贫龙头企业、扶贫车间、种养基地等实体就业的贫困残疾人做好个人防护，抓紧返岗就业。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：一是努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响。
新华社记者：今年是脱贫攻坚决战决胜之年，请问对于贫困残疾人的脱贫攻坚有哪些具体的安排？
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：非常感谢中国残联研究室副主任郭春宁的发言，接下来有请记者提问。
中国残联研究室副主任 郭春宁：在残新冠肺炎疫情防控中，奋战在一线的医护人员中有残疾人，坚守社区防疫的基层工作者有残疾人，积极复工复产的队伍中也有残疾人。应该说，残疾人也是追梦人、是奋斗者，他们自强不息的精神是全面建成小康社会的宝贵精神财富。
中国残联研究室副主任 郭春宁：残疾人中涌现出一大批脱贫攻坚的先进典型、各个领域的专家学者、各行各业的能工巧匠，还有大量的在平凡岗位上付出不平凡努力的普通劳动者。
中国残联研究室副主任 郭春宁：残疾人不仅仅是全面小康的受益者，也是建设者和贡献者。我国每年新增城乡就业残疾人30万左右，就业的城乡持证残疾人达到948万人。
中国残联研究室副主任 郭春宁：残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一 支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。
中国残联研究室副主任 郭春宁：同时，我国还建立健全了保障残疾人平等权益的政策法规体系，初步建成了残疾人社会保障制度和基本公共服务体系，政府和社会为残疾人服务的能力和水平不断提升。按照国务院印发的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》和《“十三五加快残疾人小康进程规划纲要》的要求，到“十三五” 末，残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险的参保率将分别达到90%和95%,残疾人基本康复服务和辅助器具服务的覆盖率将达到80%,残疾儿童少年接受义务教育的比例将达到95%.从多年的监测和统计结果来看，我们对于实现些目标，对于帮助残疾人和全国人民一道进入全面小康社会是充满信心的。
中国残联研究室副主任 郭春宁：残疾人事业又登上一个新台阶，残疾人小康 进程迈出坚实步伐。目前尚未脱贫的建档立卡农村贫困残疾人的 数量已经减少到 48 多万，这为实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标打下了决定性基础。
中国残联研究室副主任 郭春宁：回顾这些年残疾人事业的发展，我们可以清晰地看到，顺应国家全面建成小康社会的大局，帮助残疾人脱贫解困奔小康是残疾人工作贯穿始终的一条鲜明的红线。特别是党的十八大以来，党和政府对残疾人事业格外关心、格外关注。
中国残联研究室副主任 郭春宁：主持人，各位新闻媒体的朋友，下午好。习近平总书记要求“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：非常感谢中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德先生，接下来有请中国残联研究室副主任郭春宁女士发言。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：三是农村现有公共服务供给难以满足贫困残疾人家庭的实际需求。还有一些基层残疾人组织建设不完善，难以为贫困残疾人提供有效的服务和帮助，无障碍环境建设仍然比较薄弱，制约了贫困残疾人出行、参与社会生活。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：二是解决贫困重度残疾人照护服务的工作难度大。民政部等五部门已经印发了关于做好贫困重度残疾人照护服务工作的通知，并召开了会议进行推进，但基层的资金保障不足，整体推进慢，受益的残疾人有限。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：一是未脱贫的贫困残疾人脱贫难度大，返贫风险高。其中大多数家庭主要生活来源靠低保和残疾人“两项补贴”收入，再加上看病康复支出大，脱贫难度大，即使脱贫后返贫风险也大。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：贫困残疾人脱贫工作仍然面临的困难挑战 目前，在未脱贫的贫困户中，有近三分之一的家庭中有残疾人；未脱贫的残疾人大多数为智力、精神、肢体重度残疾人。贫困残疾人仍是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”，主要表现在：
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：贫困残疾儿童少年通过随班就读、特殊教育学校、送教上门等多种方式接受义务教育，在高中、中专、大学就读的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女得到了学费减免和教育资助；贫困残疾人家庭居住环境显著改善，住房安全有效保障，危房户全部被纳入当地农村危房改造范围。贫困残疾人的自我脱贫自我发展的意识和能力明显增强，贫困残疾人通过享受产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫等扶贫政策，积极主动地参与到劳动生产中，实现了脱贫。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：国家实施精准扶贫精准脱贫以来，我国贫困残疾人的数量从700多万减少到了2019年底的近50万人，2019年度净减少120万人。贫困残疾人家庭通过享受最低生活保障金、残疾人“两项补贴”等补贴政策，其家庭收入稳步增加。符合条件的贫困残疾人家庭全部纳入了城乡基本医疗保险、大病慢病保险和医疗救助范围。
中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德：当前残疾贫困群体脱贫工作取得主要成效 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视贫困残疾人脱贫攻坚工作。《中共中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》提出：加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。中办、国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》提出“解决因残致贫问题”。《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》专章部署开展“贫困残疾人脱贫行动”。国家有关部门先后制定出台了《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》和产业扶持助残扶贫、残疾人精准康复服务、残疾青壮年文盲扫盲、电商助残扶贫、青年志愿者阳光助残扶贫、助盲就业脱贫等一系列的贫困残疾人专项行动方案。随着各项针对残疾人扶贫政策措施不断落实落地，贫困残疾人及其家庭成员的获得感、幸福感、安全感进一步提高，贫困残疾人脱贫攻坚取得了决定性进展。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：接下来有请中国残联教就部副主任、扶贫办主任解宏德介绍残疾人脱贫攻坚取得的进展、面临的形式。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：结合本次助残日主题，中国残联宣文部、中国残疾人事业新闻宣传促进会和华夏文化集团设计了宣传海报，特别邀请了残疾人书法家书写了本次助残日的部分主题口号，这些作品在今天发布会现场进行了陈列。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：通知要求各地工会、共青团、妇联以及驻军部队重点针对疫情影响下出现困难的残疾人，组织开展多种形式的助残活动；结合自身特点开展宣传表彰活动，展示残疾人自强脱贫的精神风貌，营造助残脱贫、决胜小康的良好社会环境。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：通知要求各地教育行政部门采取有效措施做好受疫情影响的残疾学生的教学安排；落实好《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，“一人一案”解决实名登记未入学残疾儿童义务教育问题，巩固提升适龄残疾儿童义务教育普及水平；贯彻落实《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划（2019——2022年）》，加大对民族地区、贫困地区残疾人职业教育的支持力度，落实对建档立卡等家庭经济困难残疾学生的倾斜政策。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：加大残疾人精准康复服务行动实施力度，优先满足贫困残疾人康复需求；结合疫情防控加强健康促进与教育，普及残疾预防知识。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：通知要求各地卫生健康、医保和残联等部门围绕普及新冠肺炎疫情防控知识，保障贫困残疾人基本医疗和康复需求设计开展活动；针对贫困残疾人的特殊性，采取多种形式加大农村贫困残疾人医疗保障、健康扶贫工程等相关政策宣传力度，提高政策知晓率；
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：推出一批具有本地特色的就业创业项目，加大对疫情影响下残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业扶持力度。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：充分利用企业和社会力量开展网上残疾人就业服务与培训，鼓励用人单位以岗适人因人设岗，稳定疫情后残疾人就业；
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：通知要求各地人力资源社会保障、残联等部门针对疫情对残疾人就业的影响，结合实际开展形式多样的扶残助残活动，落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署；
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：通知要求各地民政、残联、住房城乡建设、扶贫办等部门努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响，对受疫情影响的残疾人及其家庭，及时给予特别关心、特别关爱，落实帮扶措施；做好疫情之后致贫返贫残疾人的帮扶工作，巩固残疾人脱贫成果；落实各项贫困残疾人兜底保障政策，推动重点扶贫项目更多惠及贫困残疾人家庭。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：第三十次全国助残日通知的主要内容：通知要求各级政府和残工委成员单位认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法规政策要求，紧扣助残日主题，采取适当方式开展残疾人脱贫攻坚先进经验和典型人物的宣传活动，发挥各自优势，组织有针对性、有社会影响力的活动，营造决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的浓厚氛围。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：助残日活动的开展，体现了党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用的残疾人工作体制优势。认真组织开展全国助残日主题活动，对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进疫情防控和经济社会发展，弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残美德具有重要意义。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：中国残联与教育部、民政部等12个相关部门共同出台了《关于开展第三十次次全国助残日活动的通知》，经国务院主要领导同志等批准，以国务院残工委和有关部门的名义正式下发，要求各地、各有关部门高度重视，加强组织领导，再坚决抓好常态化疫情防控的前提下，采取切实可行的措施，组织好助残日各项活动。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：2020年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，也是全面建成小康社会和 “十三五”规划的收官之年。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：我国现有残疾人约8500万。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，对残疾人格外关心、格外关注，明确提出“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”，残疾人工作成为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，残疾人获得感、幸福感和安全感持续提升。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：今年5月17日是第三十次全国助残日，本次助残日主题是“助残脱贫 决胜小康”。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：我是中国残联发言人、宣文部主任郭利群。首先，由我来向大家介绍此次全国助残日主题、活动措施和宣传要求。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：今年5月17日是第三十次全国助残日，为了让大家了解今年全国助残日主题和助残日期间的有关活动安排，今天我们很高兴请来了中国残联教育就业部副主任、中国残联扶贫办主任解宏德先生，中国残联研究室副主任郭春宁女士，请他们围绕今年全国助残日主题向大家介绍贫困残疾人脱贫攻坚和残疾人小康等情况，并回答大家关心的问题。
中国残联发言人、宣文部主任 郭利群 ：女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席中国残联举办的第三十次全国助残日新闻发布会。
第三十次全国助残日主题发布会现场
第三十次全国助残日主题发布会